Archive for junio, 2014

Política pública eólica, mercado y conflicto en el Istmo de Tehuantepec, Oaxaca, unas notas

junio 27, 2014

Juchitan Mexico

Noé Hernández Cortez*

El economista Gabriel Palma ha argumentado que uno de los rasgos distintivos del neoliberalismo es el peculiar rentismo de las grandes empresas, fenómeno que desde finales de los ochenta América Latina ha venido padeciendo. Las utilidades que obtienen las empresas salen de los países a través del flexible sistema financiero internacional, la lógica es “expatriar los capitales”, en lugar de reinvertir en los países en que se genera la riqueza nos dice Palma.

            En ese contexto, la política pública en materia de energía eólica, impulsada por el Estado mexicano, “ha abierto el mercado” a las empresas extranjeras para explotar el recurso del viento, en concreto en el Istmo de Tehuantepec, Oaxaca. Lo paradójico es que esta nueva dinámica de la inversión extranjera, ha producido conflicto social en las comunidades en donde se han instalado aerogeneradores. Los conflictos sociales a partir de la llegada de los aerogeneradores, merecen una atención urgente para conocer la problemática sociopolítica en esta región rica en corrientes de viento.

            Lo que llama la atención es que las empresas se han instalado en una región geográfica en donde la marginación es lacerante como lo muestran los datos de la CONAPO (2010). Por ejemplo, en el municipio de Asunción Ixtaltepec el grado de marginación es “medio”, justamente en donde actualmente operan parques eólicos. Realizando incursiones de campo, encontré hogares que viven a la semana con $600.00 pesos mexicanos: un hogar formado por el padre jornalero en el campo, su esposa y dos hijos, una niña que asiste a la primaria y un adolescente que asiste a la secundaria.

            La idea neoclásica de que los mercados en automático generan riqueza sigue siendo la política del gobierno mexicano. El rostro del neoliberalismo está presente  en las formas rentísticas en que operan las empresas eólicas en México, siendo visible esto cuando la región geográfica en que se instalan adolecen de una marginación inaceptable.

Ciudad Ixtepec, Oaxaca, a 26 de junio de 2014.

 

*Noé Hernández Cortez es Doctor de Investigación en Ciencias Sociales con especialidad en Ciencia Política por FLACSO, Sede México. E-mail: noe.hernandez@flacso.edu.mx

 

DOCUMENTO EN PDF: Política pública eólica, mercado y conflicto en el Istmo de Tehuantepece Oaxaca

Antropología y Educación curso en la Maestría en Educación

junio 11, 2014

Antropología y Educación

Maestría en Educación en el Área de Docencia e Investigación

 

Dr. Noé Hernández Cortez*

PROPÓSITO GENERAL DE LA ASIGNATURA

Construir a partir de las conexiones entre la Antropología y la Pedagogía una concepción crítica de la educación, que oriente al estudiante en los problemas que vive la sociedad contemporánea, rescatando la tradición intelectual de la educación humanista.

 

 

EVALUACIÓN PORCENTAJES
AUTOEVALUACIÓN 20%
CONTROL DE LECTURA 20%
EXAMEN (ELABORACIÓN DE ENSAYO) 60%
TOTAL 100%

 

 

TEMAS

 

TEMA I.- Antropología y Educación: una introducción

Colom Cañellas, Antonio J., 2007,  “Antropología y Educación”, documento electrónico,  pp. 9-15.

TEMA II.- La interpretación de las culturas

Geertz, Clifford, 2003, La interpretación de las culturas, Barcelona, Gedisa, pp. 9-83.

TEMA III.-La condición humana

Arendt,  Hannah, 2003, La condición humana, Buenos Aires, Paidós. (Todo el libro).

TEMA IV.- El pensamiento complejo: una visión de la bioantropología

Morin, Edgar, 2005, El paradigma perdido. Ensayo de Bioantropología, Barcelona, Kairós. (Todo el libro).

Morin, Edgar, Los siete saberes necesarios para la educación del futuro, París, UNESCO. (Todo el texto)

TEMA V.- Educación, instituciones y antropología del poder

Foucault, Michel, 1993, “Foucault y la educación”, en Stephen J. Ball Foucault y la educación. Disciplinas y saber, Madrid, Ediciones Morata, Fundación Paidós. pp. IX-57.

Rancière, Jacques, 2002, El maestro ignorante. Cinco lecciones sobre la emancipación intelectual, Barcelona, Laertes. (Todo el texto).

PERFIL PROFESIONAL DEL DOCENTE

Dr. Noé Hernández Cortez

Doctor de Investigación en Ciencias Sociales con especialidad en Ciencia Política por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO, Sede México.

Maestro en Sociología Política por el Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora.

Licenciado en Historia por la Universidad Veracruzana.

Su publicación más reciente es el capítulo de libro titulado “Venezuela en su antagonismo: las identidades formadas a partir del conflicto del Paro Cívico Petrolero de 2002-2003” en Gisela Zaremberg y María Antonia Muñoz (Coordinadoras), 2013, Redes y Jerarquías. Participación, representación y conflicto en América Latina, FLACSO-INTERNATIONAL DEVELOPMENT RESEARCH CENTRE, Volumen II, México, pp. 123-142.

 

Correo electrónico: noe.hernandez@flacso.edu.mx

*Doctor de Investigación en Ciencias Sociales con especialidad en Ciencia Política por FLACSO, Sede México. E-mail: noe.hernandez@flacso.edu.mx

DOCUMENTO EN PDF: ANTROPOLOGÍA Y EDUCACIÓN_DR. NOÉ HERNÁNDEZ CORTEZ

Antropología y Educación

junio 11, 2014

Referencias bibliográficas

Colom Cañellas, Antonio J., 2007,  “Antropología y Educación”, documento electrónico,  pp. 9-15.

Geertz, Clifford, 2003, La interpretación de las culturas, Barcelona, Gedisa, pp. 9-83.

Arendt,  Hannah, 2003, La Condición Humana, Buenos Aires, Paidós. (Todo el libro).

Morin, Edgar, 2005, El paradigma perdido. Ensayo de Bioantropología, Barcelona, Kairós. (Todo el libro).

Morin, Edgar, Los siete saberes necesarios para la educación del futuro, París, UNESCO. (Todo el texto).

Foucault, Michel, 1993, “Foucault y la educación”, en Stephen J. Ball Foucault y la educación. Disciplinas y saber, Madrid, Ediciones Morata, Fundación Paidós. pp. IX-57.

Rancière, Jacques, 2002, El Maestro Ignorante. Cinco lecciones sobre la emancipación intelectual, Barcelona, Laertes. (Todo el texto).

Gestión de Recursos Gubernamentales

junio 11, 2014

Gestión de Recursos Gubernamentales

Licenciatura en Administración Pública

Sexto Semestre

 

Profesor: Dr. Noé Hernández Cortez

Email: noe.hernandezcortez@gmail.com; noe.hernandez@flacso.edu.mx

Presentación del curso

El presente curso de Gestión de Recursos Gubernamentales está destinado a los alumnos(as) del Sexto Semestre de la Licenciatura en Administración Pública. El enfoque del curso pretende analizar el caso mexicano en la gestión de recursos gubernamentales desde una perspectiva comparada, principalmente con los países de América Latina y el Caribe. Asimismo, se toman distintos modelos desde los marcos legales hasta le reingeniería de procesos para observar la gestión de los recursos gubernamentales en México.

 

Objetivo general

Analizar la gestión de recursos gubernamentales en México en perspectiva comparada desde distintos modelos teóricos.

 

Evaluación parcial

Participación en clase : 10%
Trabajos de investigación : 30%
Examen : 60%
Total : 100%

Unidad 1 GOBIERNO Y GESTIÓN ADMINISTRATIVA

1.1 Gestión y gestores

Iacoviello, Mercedes y Noemí Pulido, 2008, Gestión y gestores de resultados: cara y contracara, en Revista del CLAD Reforma y Democracia, núm. 41.

1.2 La evaluación de los gerentes en el Estado

Iacoviello, Mercedes, 1998,  Una perspectiva política sobre la evaluación de los gerentes en el Estado, en Instituto Nacional de la Administración Pública, Argentina, Buenos Aires.

1.3 La gestión pública en el gobierno federal norteamericano

Oszlak, Oscar, 2005, “La gestión pública en el gobierno federal norteamericano: ¿y por casa cómo andamos?”, Trabajo presentado en el X Congreso del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública

1.4 Presupuestar en América Latina y el Caribe: el caso de México

Sour, Laura, 2007, “Presupuestar en América Latina y el Caribe: el caso de México”, en Serie Gestión Pública, núm. 65, CEPAL.

1.5 ¿Del Clientelismo a la meritocracia?

Prats i Catalá, Joan, 2002, Del clientelismo al mérito en el empleo público. Análisis de un cambio institucional, Universidad Oberta de Catalunya.

Unidad 2 LOS RETOS Y RESULTADOS DE GESTIÓN DEL ESTADO MEXICANO UNA PERSPECTIVA HISTÓRICA

 

2.1 La metamorfosis del Estado Mexicano

Loaeza, Soledad, 2010, “La Metamorfosis del Estado: del jacobinismo centralizador a la fragmentación democrática” en Soledad Loaeza y Jean-François Prud’homme, coordinadores, Instituciones y Procesos Políticos, vol. 14,  El Colegio de México, pp. 23-70.

2.2 El Estado mexicano: ¿de la intervención a la regulación?

Pardo, María del Carmen, 2010, “El Estado mexicano: ¿de la intervención a la regulación?” en Soledad Loaeza y Jean-François Prud’homme, coordinadores, Instituciones y Procesos Políticos, vol. 14,  El Colegio de México, pp. 71-119

2.3 La economía política de un crecimiento mediocre

Mayer-Serra, Carlos Elizondo, 2010, “La economía política de un crecimiento mediocre”, en Soledad Loaeza y Jean-François Prud’homme, coordinadores, Instituciones y Procesos Políticos, vol. 14,  El Colegio de México, pp. 159-196.

  

2.4 La planeación, el presupuesto y las políticas públicas

Vásquez Colmenares G., Pedro, 2010, “La planeación, el presupuesto y las políticas públicas”, 2010, en José Luis Méndez (Coordinador), Políticas Públicas, vol. 13, México: El Colegio de México, pp. 105-141.

2.5 La Evaluación de la actividad gubernamental

González Gómez, Javier, 2010, “La evaluación de la actividad gubernamental: premisas básicas y algunas anotaciones sobre la experiencia mexicana”, en José Luis Méndez (Coordinador), Políticas Públicas, vol. 13, México: El Colegio de México, pp. 143-175.

  

Unidad 3. LA GESTIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS PARA EL DESARROLLO LOCAL Y COMUNITARIO

3.1 Modelos de asignación presupuestaria: el caso de los municipios de España.

Ledesma, Javier de León, José Andrés Dorta Velázquez y Jorge V. Pérez Rodríguez, 2010, “Contraste de los modelos de asignación presupuestaria en el presupuesto social municipal”, en Gestión y Política Pública, núm. 2, vol. XIX, pp. 351-394.

 

3.2 La gestión del agua: el caso de Aguascalientes

Amaya Ventura, María  de Lourdes, 2010, “Acción Pública, instituciones y efectividad de los mecanismos de cooperación en el sistema de gestión del agua de Aguascalientes, en Gestión y Política Pública, núm. 2, vol. XIX, pp. 37-77.

3.3 Uso del suelo en México

Dyer, George A., 2010, “Uso del Suelo en México: ¿conservación o desarrollo?”, en Antonio Yúnez (coordinador), Economía Rural, vol. XI, México: El Colegio de México, pp. 95-143.

3.4 Desarrollo y migración rural

Mora Rivera, José Jorge, 2010, “Desarrollo y Migración Social”, en Antonio Yúnez (coordinador), Economía Rural, vol. XI, México: El Colegio de México, pp. 145-170.

3.5 La acción pública en el ámbito local

PNUD-México, 2004, “La acción pública en el ámbito local: ¿es posible la promoción del desarrollo humano desde el municipio?”, en Informe Sobre Desarrollo Humano México 2004. El reto del desarrollo local

Unidad 4. GESTIÓN DE RECURSOS MATERIALES EN EL GOBIERNO

4.1 Ámbito de los recursos materiales del Estado Mexicano

Enríquez Rubio, Ernesto, coordinador, 2002, “Capítulo 2. Ámbito de los Recursos Materiales”, en  Enríquez Rubio, Ernesto, coordinador,  Administración de Recursos Materiales en el Sector Público, México, Instituto Nacional de Administración Pública, Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo, pp. 49-84.

4.2 Adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público.

Enríquez Rubio, Ernesto, coordinador, 2002, “Capítulo 3. Adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público”, en  Enríquez Rubio, Ernesto, coordinador,  Administración de Recursos Materiales en el Sector Público, México, Instituto Nacional de Administración Pública, Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo, pp. 85-222.

4.3 Almacenes, inventarios y destino final de bienes

Enríquez Rubio, Ernesto, coordinador, 2002, “Capítulo 4. Almacenes, inventarios y destino final de bienes”, en  Enríquez Rubio, Ernesto, coordinador,  Administración de Recursos Materiales en el Sector Público, México, Instituto Nacional de Administración Pública, Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo, pp. 223-286.

4.4 Capítulo 6. Obras Públicas y Servicios en la Administración Pública

Enríquez Rubio, Ernesto, coordinador, 2002, “Capítulo 6. Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas”, en  Enríquez Rubio, Ernesto, coordinador,  Administración de Recursos Materiales en el Sector Público, México, Instituto Nacional de Administración Pública, Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo, pp. 223-286.

 

Unidad 5. MODELO DE GESTIÓN PARA RESULTADOS EN EL SECTOR PÚBLICO

 

5.1 Conceptos, herramientas y principios de la GpRD

OCDE y Banco Mundial, 2006, “Parte I. Conceptos, herramientas y principios de la GpRD”, en Buenas Prácticas Recientes Identificadas de Gestión para Resultados de Desarrollo, Primara Edición, OCDE, Banco Mundial, pp.3-14.

 

5.2 La gestión para resultados en el desarrollo

García López, Roberto y Mauricio García Moreno, 2010, “Capítulo 1. La gestión para resultados en el desarrollo”, en Roberto García López y Mauricio García Moreno, La Gestión para Resultados en el Desarrollo. Avances y Desafíos para América Latina y el Caribe, Banco Interamericano del Desarrollo, pp. 3-17.

5.3 Avances y desafíos de la GpRD  en América Latina y el Caribe

García López, Roberto y Mauricio García Moreno, 2010, “Capítulo 2. Avances y desafíos de la GpRD en América Latina y el Caribe”, en Roberto García López y Mauricio García Moreno, La Gestión para Resultados en el Desarrollo. Avances y Desafíos para América Latina y el Caribe, Banco Interamericano del Desarrollo, pp. 19-83.

 

5.4 Reflexiones en torno a la implementación de la GpRD

García López, Roberto y Mauricio García Moreno, 2010, “Capítulo 3. Conclusiones y reflexiones finales”, en Roberto García López y Mauricio García Moreno, La Gestión para Resultados en el Desarrollo. Avances y Desafíos para América Latina y el Caribe, Banco Interamericano del Desarrollo, pp. 85-95.

5.5 Análisis del modelo de la GpRD por países

García López, Roberto y Mauricio García Moreno, 2010, “Capítulo 4. Análisis de los países”, en Roberto García López y Mauricio García Moreno, La Gestión para Resultados en el Desarrollo. Avances y Desafíos para América Latina y el Caribe, Banco Interamericano del Desarrollo, pp. 99-206.

Unidad 6. REINGENIERIA DE PROCESOS

6.1 Rediseño de procesos o reingeniería

Rediseño de proceso o reingeniería, material de trabajo en línea, fuente electrónica: http://biblio3.url.edu.gt/Libros/2011/est_sis/5.pdf

6.2 La reingeniería en el sector público

Halachmi, Arie, 1996, “La reingeniería en el sector público: El caso de la Administración de la Seguridad Social y el proceso de determinación de incapacidad en los Estados Unidos”, núm. 5, Revista del CLAD Reforma y Democracia.

6.3 La gerencialización de la administración pública en México

Pardo, María del Carmen, 2007, “La gerencialización de la administración pública”, en Foro Internacional, vol. 47, núm. 4.

Ciudad Ixtepec, a 07 de marzo de 2014.

 DOCUMENTO EN PDF: Gestión de Recursos Gubernamentales_Dr. Noé